بوابة التربية – Tarbia gate بوابة التربية – Tarbia gate
مقالات مشابهة
بوابة التربية: بقلم الدكتور عدنان يعقوب*:
1-يُعيد اقتراح رفع سنّ التقاعد من 64 إلى 68 عامًا طرح سؤال يتجاوز كلفة المعاشات على الخزينة. كيف تحافظ الدولة على خبرات موظّفيها اليوم، وكيف تجدّد ملاكاتها حين يغادرون؟ وقد أرجأت لجنة الإدارة والعدل، في جلستها في 5 آب 2026، البتّ في اقتراحَي تعديل سنّ التقاعد لمزيد من الدرس، بعد مناقشة نطاق التمديد وما إذا كان سيُعتمد بصورة موقّتة أم دائمة [1].
قد يساعد تمديد الخدمة على الاحتفاظ بالخبرات وتأجيل استحقاق المعاش أو تعويض الصرف. لكن تقدير الوفر الفعلي يقتضي مقارنة كلفة الرواتب والبدلات خلال سنوات التمديد بكلفة التقاعد وتغطية العمل بعد خروج الموظّف. وفي التعليم الرسمي، إذا استمرّ تجميد التوظيف في ملاكَي التعليم الأساسي والثانوي، فإن التمديد يؤجّل ظهور الشغور أربع سنوات، فيما تبقى الحاجة إلى إعداد البدلاء وتجديد الكادر قائمة.
2-من الاستعانة إلى التعاقد الوظيفي
تناولت وزارة التربية أوضاع المتعاقدين والمستعان بهم في بيانها الصادر في أيلول 2026، وأوضحت أن تأخير التحاقهم كان إجراءً موقّتًا ريثما تُستكمل الإجراءات القانونية والتربوية [2]. ويمكن للتعاقد الوظيفي، إذا اعتُمد، أن ينظّم أوضاع المستعان بهم ويوضّح حقوقهم. لكن حين يتقاعد أستاذ في الملاك وتُغطّى حصصه بعقد يتجدّد عامًا بعد عام، من دون فتح باب التعيين رغم ثبات الحاجة، يستمرّ التدريس فيما يفقد الملاك شاغليه تدريجيًا. وهكذا يصبح التعاقد وسيلة دائمة لتغطية وظائف يحتاج إليها التعليم الرسمي كلّ سنة.
3-التشعيب يكشف الحاجة إلى الأساتذة
أوضحت وزارة التربية أن القرار 1513 اعتمد 32 تلميذًا معيارًا للتشعيب في الثانويات الرسمية بدلًا من 40، وأتاح مراعاة ظروف استثنائية [3]. وتبرز المسألة عند التطبيق. فإذا رُفض فتح شعبة تستدعيها أعداد التلامذة أو ظروف التعلّم، تتراجع ساعات التدريس المسجّلة في الجداول فيما تبقى الحاجة قائمة داخل الصفّ المكتظ. وقد تُغطّى الشعبة الإضافية بإعادة توزيع ساعات أساتذة الملاك أو بالتعاقد. وإذا استمرّت الحاجة بعد إعادة توزيع الساعات، ينبغي إدراجها في خطة التوظيف.
4-أساس الراتب أولوية لمن يتقاعد اليوم أو غدًا
يرتكز احتساب المعاش التقاعدي أو تعويض الصرف، وفق نظام التقاعد، على الراتب الأساسي الأخير مع الإضافات التي يجيزها القانون [4]. وقد منح المرسوم 3628 لعام 2026 تعويضًا موقّتًا للعاملين في القطاع العام وللمتقاعدين المستفيدين من معاش تقاعدي [5]. وهنا يظهر الفرق بين زيادة المبلغ المدفوع شهريًا وتصحيح الأساس الذي تُحتسب عليه الحقوق. فإذا بقيت زيادات الأجر وبدلات المثابرة خارج قاعدة الاحتساب، فلن تنعكس قيمتها في أساس المعاش أو تعويض الصرف. لذلك يحتاج أيّ تصحيح لأساس الراتب إلى أحكام انتقالية واضحة تُنصف من تقاعد قبيل نفاذه ومن يتقاعد خلال تطبيقه.
5-الأولوية النقابية اليوم هي تصحيح أساس الراتب وصون الحقوق التقاعدية، بالتوازي مع تجديد ملاك التعليم الأساسي والثانوي وفق الشواغر والحاجات الفعلية. فأستاذ الملاك الذي يغادر الخدمة يحتاج إلى احتساب حقوقه على أساس عادل، والمستعان به يحتاج إلى مسار وظيفي واضح يحفظ حقوقه، والتلميذ يحتاج إلى شعبة تتيح له التعلّم وإلى أستاذ مؤهّل يتولّى تدريسها.
المراجع
- مجلس النواب اللبناني، “خلاصة جلسة لجنة الإدارة والعدل بشأن اقتراحَي تعديل سنّ التقاعد، 5 آب 2026”
(https://www.lp.gov.lb/ContentRecordDetails?Id=36951).
- وزارة التربية والتعليم العالي، “بيان بشأن المتعاقدين والمستعان بهم، 16 أيلول 2026، كما نشرته MTV” (https://www.mtv.com.lb/News/محليات/1737382/قرار-تأخير-التحاق-المتعاقدين-والمستعان-بهم-بالمدارس-إجراء-تنظيمي-موقت).
- وزارة التربية والتعليم العالي، “بيان توضيحي بشأن القرار التنظيمي 1513/م/2026” (https://www.mehe.gov.lb/ar/media-center/news/أصدرت-وزارة-التربية-والتعليم-العالي-بيانا-توضيحيا-بشأن-القرار-التنظيمي-1513م2026).
- الجمهورية اللبنانية، “المرسوم الاشتراعي رقم 47، نظام التقاعد والصرف من الخدمة، المادة 12، 29 حزيران 1983”
(https://lebaneselegislation.com/decree/244221/article/12/).
- الجمهورية اللبنانية، “المرسوم رقم 3628 بشأن التعويض الموقّت للعاملين في القطاع العام والمتقاعدين، 12 آب 2026”
(https://mizanlebanon.com/law/gzt_2026_9279_doc_190756).
*باحث وأستاذ جامعي
